基本特性
環(huán)境影響評價簡稱環(huán)評,英文縮寫EIA,即Environmental Impact Assessment,是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗說就是分析項目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響,并提出污染防治對策和措施。
環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。 環(huán)境有自然環(huán)境和社會環(huán)境之分。自然環(huán)境是社會環(huán)境的基礎,社會環(huán)境又是自然環(huán)境的發(fā)展。
流程(見右圖)
環(huán)境影響評價是指對擬議中的建設項目、區(qū)域開發(fā)計劃和國家政策實施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響(后果)進行的系統(tǒng)性識別、預測和評估。環(huán)境影響評價的根本目的是鼓勵在規(guī)劃和決策中考慮環(huán)境因素,最終達到更具環(huán)境相容性的人類活動。
環(huán)境影響評價的過程包括一系列的步驟,這些步驟按順序進行。在實際工作中,環(huán)境影響評價的工作過程可以不同,而且各步驟的順序也可變化。
一種理想的環(huán)境影響評價過程,應該能夠滿足以下條件:
(1)基本上適應所有可能對環(huán)境造成顯著影響的項目,并能夠?qū)λ锌赡艿娘@著影響做出識別和評估,
(2)對各種替代方案(包括項目不建設或地區(qū)不開發(fā)的情況)、管理技術、減緩措施進行比較;
(3)生成清楚的環(huán)境影響報告書(EIS),以使專家和非專家都能了解可能影響的特征及其重要性;
(4)包括廣泛的公眾參與和嚴格的行政審查程序;
(5)及時、清晰的結(jié)論,以便為決策提供信息。
環(huán)境影響評價分:環(huán)境質(zhì)量評價、環(huán)境影響預測與評價、環(huán)境影響后評價
環(huán)境影響評價的功能:判斷功能、預測功能、選擇功能與導向功能。
環(huán)境影響評價的意義,環(huán)境影響評價是一項技術 ,是強化環(huán)境管理的有效手段。對確定經(jīng)濟發(fā)展方向和保護環(huán)境等一系列重大決策上都有重要作用。
1、保證建設項目選址和布局的合理性
2、指導環(huán)境保護措施的設計
3、為區(qū)域開發(fā)的社會經(jīng)濟發(fā)展提供導向
4、促進相關環(huán)境科學技術的發(fā)展